Origen de las provincias de Argentina

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El orígen de las provincias de Argentina, se remonta a la creación del Virreinato del Río de la Plata el 1º de agosto de 1776, como herederas directas de la mayor parte del territorio. Fueron 13 las provincias que participaron en la Declaración de la independencia de Argentina el 9 de julio de 1816 en San Miguel de Tucumán.

Breve reseña de las provincias argentinas desde 1816 a 1996

A partir de la Revolución de Mayo de 1810, movimiento eminentemente porteño, las provincias que habían formado parte del Virreinato del Río de la Plata, empezaron a sumarse al proceso independentista.

Mapa de Argentina con 14 provincias y territorios indígenas en el s.XIX
Mapa de las 13 provincias argentinas desde 1816 sumándose Buenos Aires en 1860 completando el total de 14 provincias

Tal es así, que al Congreso de Tucumán en el que se declaró la Independencia de las Provincias Unidas en Sud América el 9 de julio de 1816, asistieron 13 provincias.

Tal como se expresa en la Ley Nº 24.430, las provincias son preexistentes a la nación y sus representantes pactaron la unión nacional: “reunidos en Congreso General Constituyente por voluntad y elección de las provincias que la componen, en cumplimiento de pactos preexistentes, con el objeto de constituir la unión nacional, …” (Fuente oficial: Preámbulo de la Constitución Nacional. Infoleg).

En 1853 fecha en que se redactó la Constitución Nacional, eran 13 las provincias reunidas, a las cuales luego se sumó Buenos Aires en 1860. Así se completó el total de 14 provincias.

En 1853 fecha en que se redactó la Constitución Nacional, eran 13 las provincias reunidas, a las cuales luego se sumó Buenos Aires en 1860. Así se completó el total de 14 provincias.

Todos los territorios existentes fuera de los límites o posesiones de las provincias eran nacionales. Finalmente, entre 1951 y 1955, la mayoría de los territorios se convirtieron en provincias argentinas.

Sin embargo recién en 1990 le llegó el turno a Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.

Por último, en 1996, convierte en autónoma la Ciudad de Buenos Aires. Es decir que Argentina cuenta actualmente con 24 jurisdicciones autónomas integradas por 23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Capital Federal de Argentina.

Paraguay, Bolivia y Uruguay se independizan de las Provincias Unidas en Sud-América (1811-1825)

Si bien, en el período que transcurre entre la Revolución de Mayo y la Constitución de 1826, muchas provincias se unen al movimiento independentista, también se produce el desmembramiento de algunos territorios que habían sido parte del Virreinato del Río de la Plata.

De las entonces Provincias Unidas en Sud-América se convierten en estados independientes, las provincias de Paraguay (1811), Bolivia, actualmente, Estado Plurinacional de Bolivia (1825) y Uruguay (1825).

Precisamente en 1826, la ley fundamental descartó el nombre de Provincias Unidas en Sud-América y conservó el de Provincias Unidas del Río de la Plata. Finalmente, el Artículo 35 de la Constitución de 1853 determina el uso del nombre de Nación Argentina “en la formación y sanción de las leyes”.

Artículo 35.- Las denominaciones adoptadas sucesivamente desde 1810 hasta el presente, a saber: Provincias Unidas del Río de la Plata, República Argentina, Confederación Argentina, serán en adelante nombres oficiales indistintamente para la designación del Gobierno y territorio de las provincias, empleándose las palabras “Nación Argentina” en la formación y sanción de las leyes.

Texto oficial de la Constitución Nacional (sancionada en 1853 con las reformas de los años 1860, 1866, 1898, 1957 y 1994).

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Consolidación de las provincias de Argentina en Estado Nacional (1853)

Mapa de 1867 de las Provincias de Argentina
En base a mapa de 1867 de V. Martin de Moussy (1810-1869) Geógrafo de la Confederación Argentina e impreso en Buenos Aires en 1934, por Saint Hermanos S.A.

Las provincias que forman parte de la Nación Argentina son jurídicamente preexistentes a ella. Las provincias argentinas existentes, acuerdan sobre los principios federales establecidos en la Constitución Nacional de 1853, consolidando la Nación Argentina.

La firma de la Constitución de 1853, fue el principio del fin, de la lucha entre unitarios y federales. Comienza a saldarse la controversia entre el centralismo porteño representado por Buenos Aires, y las restantes provincias.

Concurren al Congreso Constituyente de la Ciudad de Santa Fe, trece provincias argentinas: Catamarca, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Santa Fe, Santiago del Estero y Tucumán. Finalmente, en 1860, se une la Provincia de Buenos Aires.

Para 1880, la Ciudad de Buenos Aires fue consagrada Capital Federal de la República Argentina.

Ley N° 28 sobre Territorios Nacionales (1862)

Sin embargo, estas provincias representaban solo una porción del territorio argentino. Por ello el 17 de octubre de 1862 se sancionó la ley N° 28. Dicha ley dispone que:

todos los territorios existentes fuera de los límites o posesiones de las provincias son nacionales

De esta manera se anulaba la pretensión de expansión territorial de las provincias, y de los estados limítrofes. Manteniendo un control político militar sobre los territorios, manejado por el poder ejecutivo nacional.

Creación de nueve gobernaciones (1884)

Tiempo después, en 1884, se sancionó una nueva ley que dividía los territorios nacionales en nueve “gobernaciones”: La Pampa, El Neuquén, El Río Negro, El Chubut, Santa Cruz, La Tierra del Fuego, Misiones, Formosa y El Chaco. Por la Ley de Territorios Nacionales N ° 1532, el gobierno nacional se impone, los territorios dependían del poder central y no elegían autoridades.

El décimo territorio nacional desaparece (1943)

mapa del territorio nacional de los andes
Territorio Nacional de Los Andes Mapa de 1941.

Hacia el año 1900 se había creado un décimo territorio, el Territorio Nacional de Los Andes, que desapareció en 1943 para integrarse a las provincias argentinas. Como resultado su superficie se distribuyó, entre las provincias de Catamarca, Jujuy y Salta.

FUENTE: Mapa de 1941. Geografía de la Nación Argentina (estudio fisiográfico y humano). Ángel Estrada, 15ta. Ed. Buenos. Autor: Jorge Boero

Cómo se llega a la integración actual de los Estados provinciales

Resumiendo, en 1853 fecha en que se redactó la Constitución Nacional, eran 13 las provincias reunidas: Catamarca, Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Santa Fe, Santiago del Estero y Tucumán. Y en 1860 se incorporó la provincia de Buenos Aires.

Así se completó el total de 14 provincias y todos los territorios existentes fuera de los límites o posesiones de las provincias eran nacionales.

Luego consiguieron su autonomía Chaco y La Pampa, en 1951; Misiones, en 1953; Formosa, Neuquén, Río Negro, Chubut y Patagonia, en 1955. Patagonia se divide en 1956 en Provincia de Santa Cruz y el Territorio Nacional de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur que alcanza su autonomía provincial recién en 1990.

Por último, la Ciudad de Buenos Aires, fue consagrada Ciudad Autónoma de Buenos Aires por la Constitución en 1996. Recordemos que es la Capital Federal de la República Argentina y sede del gobierno federal desde 1880.

Conclusión

Argentina actualmente tiene Argentina tiene 23 provincias y junto a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, integran los 24 distritos o jurisdicciones autónomas. (Fuente oficial: Constituciones Provinciales, y argentina.gob.ar)

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